随着社会风气的开放以及社会公众男女平等意识、法律意识的增强,近期部分高校性骚扰事件开始浮出水面并为社会各界所关注,而劳动作为现代人类获取基本生活资料的基本方式,在工作场所中发生的性骚扰事件所引发的纠纷已逐步成为劳动法规制的对象。根据《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护特别规定》,用人单位在劳动场所应当预防和制止对女职工的性骚扰。本文拟结合司法案例,梳理总结用人单位在处理职工性骚扰事件中可能存在的劳动用工风险。

一、用人单位的法定义务:防治劳动场所性骚扰

实现男女平等是我国的基本国策。为了保障妇女的合法权益,促进男女平等,《妇女权益保障法》第40条规定,禁止对妇女实施性骚扰。受害妇女有权向单位和有关机关投诉。在劳动法领域,《女职工劳动保护特别规定》第11条明确规定,在劳动场所,用人单位应当预防和制止对女职工的性骚扰。在部分司法案例中,法院认为,劳动场所的性骚扰行为一般包含三方面:一是此行为带性色彩;二是此行为对承受方而言是不受欢迎的,是有损于其人格和尊严的;三是这种行为可导致承受人在工作场所中产生一种胁迫、敌视、羞辱性的工作环境。如中山市中级人民法院(2015)中中法民六终字第235号民事判决书。

另外,各地区的妇女权益保障法实施办法或女职工劳动保护特别规定对性骚扰的形式、用人单位防治劳动场所性骚扰的法定义务进行了细化,其中较为典型的具体如下:

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值得注意的是,并非在用人单位工作场所发生的一切违法事项均属于用人单位有违背预防和制止对女职工性骚扰的义务。如在黄玉娇与浙江中控技术股份有限公司经济补偿金纠纷一案(杭州市滨江区人民法院(2014)杭滨民初字第1173号民事判决书)中,若用人单位对性骚扰事件及时进行了处理,如报警并协助调查,对性骚扰者进行一定的处理等,法院则认为其尽到了防治劳动场所性骚扰的义务。另外,性骚扰的保护对象可以是男性,如王斌诉东方时尚驾驶学校股份有限公司劳动争议一案(北京市大兴区人民法院2016)京0115民初4546号民事判决书)

三、用人单位履行义务的主要体现

良好的人际关系、安全健康的工作环境有利于充分激发劳动者的工作热情。性骚扰事件可能导致劳动者之间的猜忌、工作效率降低等不良影响,情况较为严重的,可能会损害用人单位公众形象。因此,部分企业逐步将防治劳动场所性骚扰纳入其日常管理制度。根据《防治工作场所性骚扰指导手册》(http://www.ilo.org/Search5/search.do)以及企业实践,防治劳动场所性骚制度的内容基本包括:(1)什么是工作场所性骚扰;(2)详细说明对实施性骚扰行为的雇员的制裁方式;(3)设立受理投诉、解决性骚扰引起的纠纷的机构;(4)禁止对性骚扰投诉人、证人和处理性骚扰事件者打击报复。如中国农业银行于2004年制定《中国农业银行女员工权益保障(暂行)办法》明确规定禁止对女员工进行性骚扰。各级行均有义务防止工作场所的性骚扰,制定适当的调查性骚扰指控的制度,建立反对性别歧视的良好工作环境。

根据《劳动合同法》第四条之规定,用人单位在制定、修改或者决定有关劳动纪律等直接涉及劳动者切身利益的规章制度相关制度的制定需经过用人单位与职工(代表)大会或工会协商制定,并向全体员工履行告知程序,且在内容上不得违反现行法律法规、社会公德。因此,用人单位若以员工对他人存在性骚扰行为为由而对其进行处罚,甚至是解除劳动关系的,需有相应的合法有效且已履行告知程序的规章制度作为支撑。但在熊勇明诉曼宁家屋面系统(成都)有限公司确认劳动关系纠纷案(成都市中级人民法院(2009)成民终字第2216号判决书、最高人民法院中国应用法学研究所《人民法院案例选》2011年第3辑(总第77期))中,法院认为根据劳动合同法规定,劳动者严重违反劳动纪律或用人单位的规章制度时,用人单位有权解除劳动合同。禁止性骚扰应当是劳动纪律的当然内容,即使用人单位规章制度未明文规定,劳动者也应当遵守禁止性骚扰的劳动纪律。本案中,熊勇明多次实施性骚扰,已经构成对劳动纪律的严重违反,用人单位据此解除劳动合同,符合劳动合同法的规定。

四、相关风险提示

因部分性骚扰行为具有极强的私密性,用人单位在进行事后介入时可能存在无法取得足够证据证明员工存在该道德不端行为,进而引发用人单位相关处置行为合法性质疑。如在重庆市第一中级人民法院(2016)渝01民终54号民事判决中,用人单位尽管提供了妇联和居委会出具的关于员工性骚扰的证据材料,但因上述材料均系受害人的单方陈述,且公安部门对该事件无确切结论,法院最终认定用人单位以员工存在性骚扰行为为由解除劳动合同无事实依据,系违法解除劳动合同。

同时,该事件的调查处理又可能涉及涉事员工的隐私权或者名誉权。为了避免侵犯员工上述权利,企业在对涉嫌员工进行处理时应注意涉事员工的知情权,尤其是对被骚扰员工进行保密处理,以免对其造成再次伤害。因此,用人单位在必要时可及时请求公安部门、妇联等相关部门介入。

来源:搜狐网

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