12月13日,广东省法学会劳动关系研究会在广州举行2018年年会,通报了我省2018年劳动关系情况,评选出“2018年广东十大劳动法新闻事件”。与会专家和学者围绕共享经济领域的劳动关系等问题进行热烈的学术交流。省法学会劳动关系研究会会长、省总工会副主席张振飚出席会议并讲话。

省法学会劳动关系研究会秘书长、省总工会维权工作部部长许平坚在会上通报了2018年全省劳动关系情况:今年我省劳动关系总体稳定和谐,群体性劳资纠纷同比下降16%。群体性劳资纠纷中因欠薪引发的劳资纠纷占66%,同比下降23%,因欠薪引发的劳资纠纷依然是影响劳动关系稳定的最大因素。劳动密集型企业的关停并转情况有所上升,新模式、新业态、新领域的企业出现发展风险,共享经济就业领域引发的劳动纠纷开始增多。

张振飚指出,我省群体性劳资纠纷大幅下降有主客观原因,主观方面是各级工会继续加大打击欠薪力度,维权维稳工作表现突出。客观原因是,今年我省关停并转的劳动密集型企业增多,转型的高新技术企业增加,劳资纠纷相应减少。他强调,近年来省委省政府通过劳动关系领域的治理,出台各种政策、条例,全省劳动领域的违法行为在逐步减少,尤其是推行实名制后建筑领域的违法行为明显减少。但是当前因欠薪引发的劳资纠纷依然存在,工会与人社、法院等部门会继续加强合作交流,加大打击欠薪等违法行为的力度。

张振飚表示,省总工会加大对新模式、新业态、新领域行业从业者入会工作力度,争取将工会服务覆盖到这些领域。由于新模式、新业态、新领域行业相应的法律法规的缺失,加之管理制度上的不完善,劳动关系领域潜在风险会逐渐显现,他建议省法学会劳动关系研究会专家们关注和研究这一情况,在政策法规方面提出一些可行性建议。

会上,省法学会劳动关系研究会和南方工报社共同评出“2018年广东十大劳动法新闻事件”。评选出的10个案例或事件中,涉及劳动关系领域方方面面,有立法动态,有劳动维权个案,有工会创新工作,还有一些政府重大政策、决策等。这些案例或事件,具有三大特点:新(新闻性、创新性)、大(影响大、事件大)、重(指导意义、借鉴意义),在2018年广东省劳动关系领域都具有一定的代表性,有较大的社会影响,对推动我省构建和谐劳动关系起到了相当大的作用。

附:2018年广东十大劳动法新闻事件

1

省检察院、省总工会联合出台维护职工合法权益规定

★基本案情:据《南方工报》7月10日报道,7月10日,省检察院和省总工会在省总工会联合召开新闻发布会,宣布《广东省人民检察院 广东省总工会关于加强职工合法权益保护工作的意见(试行)》正式生效实施。(回顾:工人在线《广东职工有维权“新武器”了!省检察院省总工会出台维护职工合法权益意见~》)

入选理由:《意见》的出台,将为我省包括2500万农民工在内的3200万职工依法维护自身合法权益提供有力保障和支持,对于推动构建和谐融洽的劳动关系,服务保障我省经济社会发展具有重大意义。

正如省人大常委会副主任、省总工会主席吕业升所言:《意见》的出台,是省检察院检察职能与省总工会维护职责优势互补的有益尝试,为维护我省职工的合法权益提供了新思路、新措施、新机制。

2

深圳佳士公司工人“维权”事件

基本案情:据新华网8月25日报道,7月20日上午,原深圳市佳士科技公司的几名员工高喊“维权”口号,袭击了公司的厂门。接下来的7月24日、7月26日、7月27日,佳士公司多次拉动标语,高喊标语,抗议工人的“权利”事件。几名工人曾闯入工厂,停止生产经营,甚至占领派出所工作室扰乱正常办公。这起普通工人“维权”事件,通过互联网,尤其是国外网站不断发酵,舆论迅速升温。随着公安调查的深入,隐藏在工人利益追求背后的真相慢慢浮出水面。(回顾:工人在线《真相披露!深圳佳士公司工人“维权”事件的背后》)

入选理由:深圳佳士公司一件普通的工人维权事件,却在三个月的时间里通过互联网不断发酵,升级成为国内外舆论关注的热点事件。这有些出乎意料,但它深刻反映了互联网时代解决工人维权问题所面临的复杂局面。

此次事件,值得政府监管部门高度重视。要让工人们表达诉求的渠道充分畅通,政府要能够及时发现劳资矛盾,开展合理干预,并且做必要宣传,让劳动者了解政府在为维护他们的权利行动。这将有利于最大限度地压缩不怀好意势力兴风作浪的空间,让解决劳资矛盾始终处在正确的轨道上。

3

广东加强劳动争议裁审衔接工作

基本案情:据《南方日报》报道,7月18日,广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会联合印发了《广东省高级人民法院 广东省劳动人事争议仲裁委员会关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接若干意见》。(回顾:工人在线《重磅!广东高院发布最新劳动争议指导意见~》)

入选理由:《意见》充分体现了对工伤劳动者权益以及患病、非因工负伤劳动者权益的保护,针对出租汽车经营管理、人口与计划生育条例等法规政策变化,及时调整裁审规则;关注经济运行动态,兼顾网络平台、劳动者和用人单位、投资方多方权益;总结最新裁审思路,防止劳动关系认定泛化,将劳动关系确立与工伤认定相对分离等;针对停工留薪期工资是否包括加班工资等长期争议问题,统一处理思路,致力于解决实务难题;填补程序衔接空白,完善裁审规则,规范诉讼保全、调查取证、送达效力等程序衔接。

4

网络主播跳槽 被判支付违约金4900万

基本案情:据大洋网11月23日报道, 1997年出生的嗨氏(原名江某涛)是国内游戏直播界的知名主播,被誉为“王者荣耀第一人”,其直播间的订阅人数超600万。因在与老东家虎牙公司合作期间,违约在具有竞争关系的斗鱼直播平台直播,被老东家诉至法院并诉请支付4900万元巨额违约金。

一审法院判决江某涛向虎牙公司支付违约金4900万元。江某涛提起上诉,广州中院日前二审宣判,驳回上诉,维持原判。(回顾:工人在线《赔4900万!21岁小伙任性跳槽被判巨额赔偿!》)

入选理由:近年来,网络主播“跳槽”引发违约诉讼的案件屡见不鲜。虽然网络主播与平台是否存在劳动关系未定,但作为一个公民,必须的诚信还是要有的。在我国加快诚信社会建设的情况下,恶意违约恐怕给未来埋下隐患。令人欣喜的是,虽然部分主播不重视个人诚信及其后果,但司法机关基于契约的判决,维护了社会诚信。

5

《广东省人口与计划生育条例》修订

基本案情:据中新网5月31日报道,《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省人口与计划生育条例〉的决定》已由广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议于2018年5月31日通过。决定对《广东省人口与计划生育条例》第四十条修改为:“按照法律、法规规定缴纳社会抚养费的人员,是国家工作人员的,还应当依法给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。”

这标志着,国家工作人员超生的不再直接开除。(回顾:工人在线《广东计生条例修改,超生职工不再会被直接开除了!》)

入选理由:《人口与计划生育法》第四十二条规定,按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员,是国家工作人员的,还应当依法给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。可以看出,广东省修改《广东省人口与计划生育条例》显然是对标《人口与计划生育法》第四十二条规定。

6

湛江一学校将怀孕7月女教师外派支教

基本案情:据《南方工报》9月15日报道,8月28日,湛江大成中学有些老师的手机上突然接到一条群发短信:“根据县教育局要求和我校教师严重超编的实际,经研究决定,派你由县教育局安排到县城周边学校支教。” 对于学校“精准挑选”怀孕女教师支教事件,舆论谴责之声此起彼伏,纷纷质疑学校变相歧视怀孕女教师。

事件经报道后,迅速引爆舆论。湛江市总工会,遂溪县委、县政府、县教育局和县总工会高度重视,并明确:考虑到怀孕7个月以上女教师的身体和安全情况,不适合安排她们支教。(回顾:工人在线《湛江一学校将怀孕7月女教师外派支教,工会:不适合!》)

入选理由:“三期”女工的权益问题一直是大家关注的焦点,也是劳动法律法规重点关照的对象。在此起事件中,广大网友认为大成中学安排怀孕教师支教,涉嫌就业歧视和违反法律法规。但是,就目前法律法规规定的条款来看,大成中学的行为没有违法,但缺人性化,负面影响大。难能可贵的是,此事件发生后,各级工会第一时间行动、发声,协助有关部门做好相关工作,在短时间内有效地平息了事态。

7

全国首个劳动人事调解仲裁微信小程序上线

基本案情:据金羊网报道,5月24日,全省首个通过“粤省事”之劳动仲裁微信小程序在线申请调解案件圆满结案。小程序自5月21日在广东省省本级仲裁机构以及广州市海珠区试点运行以来,有效减少群众现场办理次数等特点受到使用者的普遍好评。(回顾:工人在线《五分钟学会,用手机轻松搞定劳动仲裁!》)

入选理由:劳动人事调解仲裁小程序是广东省政府推出的“粤省事”微信小程序政务办理的项目之一,是首批上线中唯一一个维权类项目,同时也是全国首个劳动人事调解仲裁微信小程序。通过小程序,可以在线查看文书样式,按照模板指引填写申请书等资料网上提交,经初审通过后,即可预约现场办理。申请人到达仲裁服务窗口“即来即办”,大大缩短了群众办理仲裁业务的时间。

8

珠海一企业违法加班加点被重罚近20万元

基本案情:据《南方都市报》1月5日报道,珠海人社局透露:珠海某科技有限公司因为赶订单,违法延长1905名职工加班时间,被处以19万余元罚款。据查,该单位2015年4月份违法延长徐某等1905名劳动者工作时间,违法延长工作时间平均达100小时以上,其中最长达147小时。(回顾:工人在线《加班费一分没少,广东一企业仍被重罚19万,只因……》)

入选理由:为保障劳动者的身体健康,国家对工时制度和延长工作时间的条件作了严格规定。但是,有些用人单位仍我行我素,原因很简单,就是违法成本太低,最多就是被职工投诉后依法支付相应加班费。

珠海市人社局对违法加班加点的珠海某科技有限公司施以重罚,既表明了其敢于执法的担当和维护职工合法权益的决心,也给喜欢超时加班加点的企业敲响了警钟:赚钱要依法赚,要赚良心钱。

9

广州一副教授坐公交时猝死 是否工伤引纠纷

基本案情:据《羊城晚报》5月24日、7月14日报道,2017年3月8日早上,51岁的广东金融学院金融系财政教研室主任、副教授刘某军在坐534路公交车时突然在座位上晕倒。7时35分左右,120急救医生赶到现场,确认刘某军已经死亡。

之后,广州天河区人社局以无证据显示刘某军在车上有处理与工作有关的事宜为由,不予认定工伤。刘某军的家属不服认定,遂将天河区人社局告上法庭。7月13日,广州铁路运输第一法院作出一审判决:撤销天河区人社局作出的《工伤认定决定书》,并责令该局重新作出处理。(回顾:工人在线《线人开讲 | 说说工伤认定中的那些争议》)

入选理由:此案虽小,但引出了一个很有争议且大家都很关注的法律问题,即:不坐班的工作工伤如何认定?有观点认为,劳动者是否坐班,不是工伤认定的障碍。一般而言,只要劳动者在工作场合,就应该合理推断其处于工作有关的状况。对工伤的认定,要对劳动者的权益保护进行倾斜,但也不能无度,否则有损公共利益——会扩大社保基金的支出、增加社保负担,摊薄了其他真正发生工伤的员工的赔偿额。

10

欧菲科技千名员工停工风波

基本案情:据《华夏时报》报道,11月30日,深圳欧菲科技发生千名员工停工聚集事件,引发各方关注。之后,公司在微信公众号发布《关于欧菲深圳公明园区发生员工群体事件的说明》称,今年四季度,触控屏产品因整机机型更迭等原因造成短期内公明园区订单不饱和,出现了加班较少的现象,直接影响了员工的收入,也使得他们对公司产生了误会。11月30日,个别员工利用并扩大公明园区员工对公司的误会。

入选理由:此事件涉及人员多,影响大。在相似劳动纠纷案中,员工维权的想法其实很简单,即:怕收入减少、怕失业。任何企业只要触碰了员工这两方面的“底线”,都不会“风平浪静”。因此,对员工信息畅通、加强引导、有效沟通,是处理此类问题的最佳方式和途径。而企业工会就应承担起这样的工作。从一些资料上看出,欧菲科技已经成立了工会,但在“员工停工风波”中未见有多少作为。

(来源:广东省总工会工人在线

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