2014-2016年度全国劳动争议纠纷大数据报告

目  录

第一部分  引言

第二部分  正文

第一篇  综述

一、案件分布

二、二审裁判结果

三、聘请律师情况

第二篇  分述

四、劳动争议案由分类

五、劳动合同纠纷

六、社会保险纠纷

七、工资待遇问题

八、劳动合同解除及未签劳动合同问题

第三部分  结语

正  文

第一部分  引言

《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日实施以来,劳动争议纠纷逐渐成为社会各界的关注热点。近年来,社会经济不断发展,劳动争议案件数量持续居高不下,影响广度和范围在不断扩大、加宽。中国经济进入新常态后,劳动关系面临新的复杂态势,对进一步构建和谐劳动关系提出了新的挑战和要求。

2013年7月1日,全国法院统一、权威的裁判文书公开平台——中国裁判文书网正式开通。同日,《最高人民法院裁判文书上网公布暂行办法》生效实施。2014年1月1日起,全国各级人民法院按照“文书上网规定”的要求,陆续将生效的裁判文书在中国裁判文书网公布,法律研究及实务界得以对相关裁判文书进行检索及深度分析。

在经济新常态下,企业与劳动者之间的劳动纠纷主要有哪些类型?企业在劳动用工中应当特别留意哪些法律问题?如何有效避免劳动争议发生?企业最好从哪些层面加强人力资源管理?律师在劳动争议案件中的介入程度如何?

针对上述问题,大成律师事务所劳动法与人力资源管理专业委员会通过对全国各级法院在中国裁判文书网上公开的2014年1月1日至2016年12月31日期间审结的共计622044份劳动争议案件裁判文书进行分类、整理和分析,对劳动争议纠纷案件的基本情况、产生原因、争议焦点等进行总结,并在此基础上形成《2014-2016年度全国劳动争议纠纷大数据报告》,以期对构建和谐劳动关系、企业HR和法务做好员工关系工作提供借鉴和参考。

本报告由法狗狗人工智能法律机器人提供数据支持,由大成律师事务所曾凡新、付勇、彭聪、于亦佳执笔完成,英文翻译由上海办公室张根旺、李旭、纪小蕴完成,日文翻译由无锡办公室冯晓鸣、李萌、五味信隆完成,法文翻译由北京办公室祝维娜完成。

第二部分  正文

第一篇 综述

一、案件分布

1.案件总量

统计数据显示,2014年1月1日至2016年12月31日期间(下称“报告期内”)全国各级法院审结劳动争议案件总数(下称“案件总数”)为622044件(以检索到裁判文书落款日期为审结标准,下同)。其中,2014年审结190054件,2015年审结167888件,2016年审结264102件。2015年案件数量较2014年减少11.67%,2016年案件数量较2015年增长57.3%。如下图:

2.各级法院审结案件数量

报告期内,基层法院审结416849件,中级法院审结195987件,高级法院审结9176件,最高法院审结32件。基层法院审结案件数量占案件总数的67.01%,中级法院审结案件数量占31.51%,高级法院审结案件数量占1.47%,最高法院审结案件数量占0.01%。基层法院和中级法院审结案件数量,合计占案件总数的98.5%。如下图:

2014、2015、2016三年,基层法院审结案件数量分别为127296件、119420件、170133件;案件数量上,2015年较2014年下降6.19%,2016年较2015年增长42.47%。

2014、2015、2016三年,中级法院审结案件数量分别为61966件、46607件、87414件,2015年较2014年下降24.79%,2016年较2015年增长87.55%。

2014、2015、2016三年,高级法院审结案件数量分别为791件、1858件、6527件,2015年较2014年增长134.89%,2016年较2015年增长251.29%。

3.审理程序

报告期内,劳动争议纠纷一审422586件,占案件总数的67.94%;二审194917件,占31.33%;再审4541件,占0.73%。

4.地区分布

报告期内,全国各地案件中,江苏省劳动争议案件数量为60737件,占案件总数的9.76%,位居第一;广东省劳动争议案件数量为60217件,占案件总数的9.68%,位居第二;重庆市劳动争议案件数量为47437件,占案件总数的7.96%,位居第三。

劳动争议案件发生与经济发展水平、劳动就业人数等呈正相关,全国劳动争议案件主要集中在经济发达地区。

二、二审裁判结果

1. 二审裁判结果

我们对以下七类二审裁判结果的数量进行了整理分析,采集到案件总数量为194917件。驳回上诉,维持原判的案件共129259件,占这七类案件总数的66.31%;驳回上诉,维持原裁定的案件共17241件,占比8.85%;二审改判的案件共21874件,占比11.22%;撤销原判,发回重审的案件共6339件,占比3.25%;撤销原裁定,指令审理的案件共1538件,占比0.79%;撤销原判,准许撤回原审起诉的案件共4356件,占比2.23%;准许撤回上诉的案件共14310件,占比7.34%。

报告期内,从图表中可以看出,二审裁判结果为驳回上诉,维持原判、维持原裁定的情形较多,两类占比达到75.16%;其次是改判,占比达11.22%。而撤销原判,发回重审和撤销原裁定,指令审理的情况较少。

2. 二审改判比例

统计数据显示,2014年61209件二审案件中,有5867件获得改判,占比9.59%;2015年46355件二审案件中,有7989件获得改判,占比17.23%;2016年87353件二审案件中,有7018件获得改判,占比8.03%。

根据图表可以看出,报告期内,在194917件二审案件中,只有11.22%的案件以改判结案。可见,二审法院与一审法院的裁判标准、观点、口径趋于一致,案件改判比例较小。故,无论是用人单位还是劳动者,都务必重视一审的起诉或应诉答辩工作。

三、聘请律师情况

报告期内,在全国审结的622044件劳动争议纠纷案件中,有聘请律师的案件数量达到418478件,占案件总数的比例达67.27%。其中,只有用人单位一方选择聘请律师的案件有160887件,占案件总数的25.86%;只有劳动者一方聘请律师的案件有176026件,占案件总数的28.30%;用人单位和劳动者双方都聘请律师的案件有81565件,占案件总数的13.11%。

数据显示,有律师参与的劳动争议案件数量较多,占比达到案件总量的2/3强,且劳动者聘请律师的数量略超用人单位聘请律师的数量。劳动者法律意识增强,趋向于理性、依法维权,作为绝大多数劳动争议案件的发起方,更重视聘请律师协助。对于用人单位来说,在有丰富劳动争议处理经验的HR或法务应对的同时,也较为重视和认可律师在处理劳动争议案件中的作用与价值。

第二篇  分述

四、劳动争议案由分类

依据《最高人民法院关于印发修改后的<民事案件案由规定>的通知》,“第一审法院立案时应当根据当事人诉争法律关系的性质,首先应适用修改后的《民事案件案由规定》列出的第四级案由;第四级案由没有规定的,适用相应的第三级案由;第三级案由中没有规定的,适用相应的第二级案由;第二级案由没有规定的,适用相应的第一级案由。”在劳动争议案件中,劳动者往往不是单一诉求,有些诉求可能跨越两个以上二级案由,或在第二级案由没有规定,故法院直接立案确定为劳动争议纠纷的居多。

依据最高人民法院《民事案件案由规定》,劳动争议属二级案由,其下三级案由包括劳动合同纠纷(169)、社会保险纠纷(170)、福利待遇纠纷(171)。报告期内,上述三级案由(含下属四级案由)包括的劳动争议案件共计251074件。其中,劳动合同纠纷220213件,占案件总数的35.40%;社会保险纠纷为合计29586件,占案件总数的4.76%;福利待遇纠纷1275件,占案件总数的0.20%。

可见,在劳动争议中,劳动合同纠纷占较高比例,占案件总数的1/3强,社会保险纠纷和福利待遇纠纷占比相对较小。这三个三级案由下的案件数量分别为:

2014年劳动合同纠纷70709件,2015年减少至58080件,较2014年下降17.86%,2016年增加至91424件,较2015年增长57.41%。

2014年社会保险纠纷10259件,2015年减少至7997件,较2014年下降22.05%,2016年增加至11330件,较2015年增长41.68%。

2014年福利待遇纠纷429件,2015年减少至290件,较2014年下降35.4%,2016年增加至556件,较2015年增长91.72%。

五、劳动合同纠纷

统计数据显示,报告期内,在220213件劳动合同纠纷案件中,追索劳动报酬纠纷112587件,占51.13%;经济补偿纠纷12891件,占5.85%;确认劳动关系纠纷19895件,占9.03%;劳务派遣合同纠纷1001件,占0.45%;竞业限制纠纷466件,占0.21%。

追索劳动报酬纠纷案件占劳动合同纠纷全部案件数量过半数,可见在实践中,因劳动报酬支付问题引发的纠纷相对较多。

下图显示,2014年追索劳动报酬案件为32113件,2015年减少至29345件,较2014年小幅下降8.62%,2016年增加至51129件,较2015年增长74.23%。

2014年经济补偿纠纷案件为5049件,2015年减少至3083件,较2014年下降38.93%,2016年增加至4759件,较2 015年增长54.36%。

2014年确认劳动关系纠纷案件为8088件,2015年减少至5241件,较2014年下降35.2%,2016年增加至6566件,较2015年增长25.28%。

六、社会保险纠纷

统计数据显示,在29586件社会保险纠纷案件中,其中养老保险待遇纠纷2700件,占9.13%;工伤保险待遇纠纷21273件,占71.90%;医疗保险待遇纠纷725件,占2.45%;失业保险待遇纠纷1316件,占0.34%,生育保险待遇纠纷101件,占4.45%。

在社会保险纠纷中,工伤保险待遇纠纷占比超过70%,其他社会保险纠纷占比不足30%。实践中,未缴纳工伤保险费或未足额缴交社会保险费皆可能引发工伤保险待遇支付问题,同时,工伤涉及的赔偿项目和诉求也相对居多,容易就是否支付、支付标准、支付金额等产生争议。

图表显示,2014年,工伤保险待遇纠纷案件7392件,2015年减少至5715件,较2014年下降22.69%;2016年增加至8166件,较2015年增长42.89%。

七、工资待遇问题

基于工资待遇问题在劳动争议中较为突出,我们针对此类问题也专门作出数据分析。工资待遇纠纷案件,我们特别分析了拖欠或克扣工资、加班费、年休假工资、工资标准、高温津贴及奖金六类型案件。鉴于劳动争议案件存在一诉多求的情形,在诉求归类时,有可能多个不同诉求分别进行了统计,即劳动者在提出拖欠或克扣工资请求时,也存在工资支付标准争议,或对奖金、加班费、未年休假工资等同样提出请求。

统计数据显示,报告期内,拖欠或克扣工资纠纷共223861件,占案件总数的35.99%;工资标准纠纷共114096件,占案件总数的18.34%;奖金纠纷共36980件,占案件总数的5.94%;加班费纠纷共29374件,占案件总数的4.72%;年休假工资纠纷共28356件,占案件总数的4.56%;高温津贴纠纷共13415件,占案件总数的2.16%。

工资待遇纠纷案件中,引起纠纷最多的集中在拖欠或克扣工资、工资标准上。可见,对于正常工作时间工资、加班工资、工资标准、支付时间等,用人单位应当依法与劳动者约定清晰、明确,加强风险管控。

此外,与2015年度相比,2016年度拖欠或克扣工资、加班费、年休假工资及工资标准纠纷的数量有所下降;高温津贴纠纷数量基本持平。

八、劳动合同解除及未签劳动合同问题

鉴于劳动合同解除、未签劳动合同问题在劳动争议中较为突出,我们特别对这两类问题专门作出数据分析。统计数据显示,报告期内,解除劳动合同纠纷共191498件,占案件总数的30.79%;未签劳动合同纠纷共119866件,占案件总数的19.27%。

未签订劳动合同会存在二倍工资差额之争,主要包括入职后未及时订立书面劳动合同、劳动合同期满后未及时续订书面劳动合同两类情形,《劳动合同法》对未签订劳动合同的二倍罚则可以说相当严厉,但未签劳动合同纠纷案件仍占案件总数近两成,比例确实太高。可见,劳动合同的订立和续订问题不容忽视。

对于用人单位解除劳动合同的原因,我们摘要进行了特别分析。报告期内,用人单位以下列事由单方解除劳动合同的案件共计109247件,分别是:以试用期不符合录用条件解除1902件,以严重违反规章制度解除21562件,以严重失职、营私舞弊解除2443件,以与其他用人单位建立劳动关系解除17092件,以医疗期满无法从事原工作4333件,以劳动者不胜任工作解除56028件,以客观情况发生重大变化解除5887件。

数据显示,用人单位以劳动者不胜任工作为由解除劳动合同的案件数量达到56028件,数量可谓宏大。依据法律规定和裁判规则,以劳动者不胜任工作解除劳动合同,法院会对考核标准是否设定、是否清晰明确、是否可衡量、是否足以认定,考核过程是否相对客观公正,是否对劳动者进行培训或调岗,调岗培训后是否仍不胜任等进行综合考量,对用人单位举证要求较为苛刻。尽管举证要求严格,但大多数公司仍然选择以员工不胜任工作为由解除劳动合同。

第三部分  结语

中共中央、国务院在《关于构建和谐劳动关系的意见》中指出,劳动关系是生产关系的重要组成部分,是最基本、最重要的社会关系之一。劳动关系是否和谐,事关广大职工和企业的切身利益,事关经济发展与社会和谐。

在经济新常态下构建和谐劳动关系,必须适应新情况、把握新规律,积极面对劳动关系出现的新变化,从而客观分析劳动关系呈现的新特点,才能准确把握构建和谐劳动关系,本报告便是在此背景之下形成。

本报告以2017年3月27日24时为时间节点在中国裁判文书获得的上网裁判文书为统计数据来源,由于裁判文书的实时更新、上传滞后性等因素影响,致使各地法院实际审结案件数量与其上传公布案件数量不一致,故本报告对于数据分析的结果可能与实际情况存在一定差异。

本报告仅供参考,发布单位与执笔人对该报告的数据准确性不承担法律责任。

大成劳动法与人力资源管理专业委员会简介

大成律师事务所中国区劳动法与人力资源管理专业委员会秉承专业即实力的团队理念,贯彻全面整合大成全球网络平台的宗旨,现有劳动法律师160余位,分布在境内40余处办公室,并与境外劳动法团队建立了有效工作机制。

大成劳动法律师在协助客户建立劳动和人力资源管理体系、处理日常劳动合同、处理劳动争议、参与企业改制、重组、清算中的人力资源安排等方面拥有丰富经验,为上万家企业提供劳动法律服务,其中包含诸多世界500强及中国500强企业。

(来源:大成雇佣与劳动 微信公众号

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