成都中院发布2014年劳动争议案件审理状况白皮书

劳动争议案居高不下的背后

    ■在抽样统计的620件劳动争议案件中,数量突破百件的分别是涉经济补偿金的151件、涉经济赔偿金的125件、涉工伤保险待遇的136件、涉追讨劳动报酬的116件、涉确认劳动关系的105件。用人单位的不规范用工行为仍然是诱发劳动争议的重要原因。

■从抽样统计中占比重较大的涉及经济赔偿金和经济补偿金案件来看,劳动者诉求得到完全支持的案件数仅为10件、26件,非理性和过度维权行为既增加了劳动者自身讼累又浪费了司法资源,需要理性引导。

去年以来,成都地区劳动争议案件呈现哪些新特点、新趋势?6月18日,成都市中院召开2014年度成都法院劳动争议案件审理状况新闻发布会,发布2014年度成都法院劳动争议案件审理状况白皮书。

白皮书的数据显示,2014年,成都法院共受理劳动争议案件10773件。据成都中院新闻发言人、新闻宣传处处长毛宇健介绍,这也是首次突破一万件这个数字关口,较5年前翻了一倍多,同时,成都法院劳动争议案件数量已连续多年保持高位运行。

    1     呈现五大特点     不规范用工与过度维权共存

白皮书的数据显示,2014年,成都法院共受理劳动争议案件10773件,较2013年同比增长13.98%,占受理民事案件总数的9.25%。其 中,20个基层法院一审受理的案件数为9057件,较2013年同比增长21.5%,二审受理的案件数为1706件,较2013年同比增长29.7%。

据介绍,从2014年成都法院审理的劳动争议案件来看,呈现出五大特点。即案件数量连续多年保持高位运行、案件类型多元又相对集中、复合诉讼请求案件增多、用人单位不规范用工形势严峻以及少数劳动者存在非理性诉讼行为。

近3年来,全市法院受理劳动争议案件数均在9000件左右,2014年,成都法院案件数量首次突破一万件。与2009年全市法院受理劳动争议案件数4940件相比,在短短五年时间内,案件受理数量翻了一倍多,年均增幅达23.62%。

从近3年受理的劳动争议案件类型来看,案件类型逐渐呈现出多元化的态势。但大量案件仍然集中在经济补偿金、经济赔偿金、工伤保险待遇、追讨 劳动报酬四大类别上,也呈现出诉求相对集中的特点。但是,在同一案件中,有缴纳社保、恢复劳动关系的,又有要求用人单位赔礼道歉的复合型诉讼请求。随着法 律赋予劳动者权益的多样化,劳动争议的内容也在日益复杂化。

据了解,在抽样统计的620件劳动争议案件中,数量突破百件的分别是涉经济补偿金的151件、涉经济赔偿金的125件、涉工伤保险待遇的136件、涉追讨劳动报酬的116件、涉确认劳动关系的105件。用人单位的不规范用工行为仍然是诱发劳动争议的重要原因。

同时,从抽样统计中占比重较大的涉及经济赔偿金和经济补偿金案件来看,劳动者提出劳动争议仲裁案件的数量分别为133件、137件,其中劳 动者诉求得到完全支持的案件数仅为10件、26件,驳回劳动者诉讼请求的均高达43件,非理性和过度维权行为既增加了劳动者自身讼累又浪费了司法资源,需 要理性引导。

    2     两高两大一难     案件审理面临诸多难题

记者从新闻发布会上了解到,2014年度成都法院劳动争议案件审理的基本情况有五方面,即审判效率高、审判质量较高、审理难度较大、调解难度较大、 程序衔接难。  2014年成都两级法院共审结劳动争议案件9590件,受理案件数同比上升13.98%,结案率仍达到89.02%,劳动争议案件平均审 结时间低于其他类型民事案件的平均审结时间。同时,在“快办案”的条件下实现了“办好案”的目标。全市劳动争议案件上诉率为21.45%,服判息诉率达 82.13%,其中,二审改判率为2.17%,发回重审率为0.48%,改发率明显低于其他类型民事案件。

据介绍,随着复合诉讼请求案件的增多,工资报酬、经济补偿金等诸多诉求往往杂糅在单个诉讼中,法律关系复杂,审理工作量较大。劳动争议案件中劳动者一方多缺乏法律知识和证据意识,案件审理面临诸多难题。

2014年成都法院劳动争议案件调解率为30.55%,较2013年同期下降4.47%,低于其他类型民事案件的调解率。以抽样数据来看, 大部分的劳动争议案件都经过了仲裁和诉讼两个解纷机制。  同时,劳动争议案件的处理存在诉前纠纷解决机制运行不畅和各调处部门之间协调力度不够的问题。 统计显示,经过仲裁程序的经济赔偿金案件有93.98%进入了诉讼程序。进入诉讼程序的案件中,追讨劳动报酬的案件有72.97%的仲裁结果被一审判决改 变、确认劳动关系的案件为68.18%、经济赔偿金的案件为49.27%、经济补偿金的案件为51.02%。

    3     统一裁判尺度     劳动争议审判规范化

据介绍,面对案多人少,案件类型多元等新情况、新挑战,成都法院采取四项措施积极构建和谐稳定的劳动关系。既保护劳资双方合法权益、统一司法案件裁判尺度、又助推劳动争议源头治理以及践行司法为民理念。

2014年度全市法院受理涉农民工案件1128件,为确保农民工合法权益尽快实现。成都法院加强调解。妥善化解集团劳动争议案件,维护了社会稳定。在个案审理过程中,成都法院充分行使释明权,引导当事人理性维权,避免因请求不当而造成矛盾激化。

同时,成都法院通过多种做法,基本形成覆盖主要劳动争议案件类型的规范化办案指导意见体系,统一了裁判尺度。2014年发布劳动争议十大典型案例,印发10期《审判指导》,进一步统一了成都法院劳动争议案件审理的法律适用问题。

为推动劳动争议源头治理,成都法院积极与其他部门协同配合,推动劳动争议源头治理体系的构建。2014年力推沟通工作的常态化,对裁诉过程 中存在争议的问题,召开了数次由仲裁员和法官共同参与的座谈,共同下发两期《成都市劳动人事争议联席会议纪要》,对保证全市劳动仲裁和诉讼裁判标准的统 一,提高裁审效率和质量有良好的推动作用。  据了解,考虑到劳动争议案件处理周期较长、劳动者诉讼能力较弱等问题,成都中院协同各基层法院,广泛采用简 易程序、注重庭前调解、案外和解等方式简化诉讼程序,减少当事人的诉累和成本。

记者从新闻发布会上获悉,下一步,成都法院在全面加强执法办案和监督指导的同时,积极助推劳动争议多元化纠纷解决机制的构建,为成都经济“稳中求进、统筹发展”提供坚强有力的司法保障和司法服务。(记者 刘冰玉)

【来源】:新华网

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