根据测算,这次全面两孩政策的受益人群约在8600万对左右。其中约60%是35岁以上的育龄妇女。

根据国家统计局的统计,中国人口目前已经呈现老龄化加速和严重少子化并存的新常态,到2014年,60岁以上老人占总人口比例达到15.5%,并且还在快速增加。与此同时,0-14岁少儿人口占总人口比例在快速减少,劳动年龄人口自2012年连续三年净减少。

国家统计局数据显示,自2012年以来,中国15岁至59岁的劳动年龄人口连续三年下降,仅2012年劳动年龄人口绝对数就减少了345万。我 国从2012年开始劳动力人口持续下降,很重要一个原因是生育率水平低,维持在1.4到1.5之间。国际上通常认为,人口生育率2.1%为世代更替水 平,2.1%以下为低生育水平,1.5%以下为很低水平,1.3%以下为超低水平(被称为“低生育率陷阱”)。

0月29日,五中全会公报公布全面两孩放开的消息后,在全社会引起广泛关注和热议。根据测算,这次全面两孩政策的受益人群约在8600万对左右。其中约60%是35岁以上的育龄妇女。

然而,随着生活成本陡然增高,“我国进入到了人们不想生的阶段”。国家统计局2014年的一项调查表明,在非农业已有一个孩子的育龄妇女 中,35岁到39岁计划要二孩的为2.95%,40岁到44岁这一数据就锐减到0.99%,45岁到49岁则又下降到0.63%。不仅是大龄育龄妇女,中 国人的总体生育意愿目前都处于较低水平。2014年国家统计局人口变动抽样调查显示,目标人群中43%有再生育的打算,2015年初,国家卫生计生委开展 的专项调查显示,39.6%有再生育打算,与2013年的调查相比有所下降。

根据多家机构所做的生育意愿调查,中国人的平均理想子女数仅在1.6-1.8。而按照中国的性别比和女性存活率,每对夫妻需要生育至少2.2个孩子才能维持人口的可持续繁衍。

(来源:南方网  |  作者:南方日报记者 蒋劲劲)

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