2014年7月23日,有媒体报道,受“福喜变质肉”事件影响,北京很多麦当劳、肯德基门店顾客减少,麦当劳个别门店下架了几乎所有肉食产品。但7月24日、25日,中国青年报记者走访了北京朝阳区几家麦当劳、肯德基快餐门店,发现虽然有顾客减少现象,但这些门店的食品供应比较齐全。

“汉堡、饭、卷,炸鸡现在都有供应,没有断货”。朝阳区朝阳公园附近一家麦当劳店的工作人员告诉记者。相邻一家肯德基门店工作人员也表示,“所有品种都齐全,顾客点餐没有任何限制。”

尽管所售品种齐全,但两家门店顾客近来少了很多,“多少受到供货商的影响”,一家快餐店工作人员坦陈。

国家行政学院社会和文化教研部副教授胡颖廉告诉记者,这次事件暴露出监管部门对专业性强的行业缺乏有效监督,为此,应该从完善监督机制方面,防范企业违法行为。

胡颖廉建议引入英美国家的“吹哨人制度”。也就是奖励内部人士爆料,这些知情人发现问题并爆料给媒体或监管部门,有助于尽快制止企业内部违法问题。

“‘吹哨人制度’在中国叫内部有奖举报,过去在老版食品安全法里没有规定,新版可能会加进去,理论上有可行性。”他说,现代化的食品、药品生 产,专业性非常强,业内有一句话,上游的生产商、原料提供商,想隐瞒一些事实往往能轻易做到。而如果是一个外部人士的话,很难掌握行业的内幕、潜规则。

“所以欧美国家很多食品、药品行业的内幕都是内部人爆出来的。而在金融等专业性较强的行业,举报内幕也是相当重要的案件线索发现途径,‘吹哨人制度’是一种监督机制。”

他建议,在三个方面完善机制:一是对举报人的奖励,在法律当中作出原则性规定;第二是如何区分职业打假人和内部举报,职业打假人的举报不能作为内部举报奖励;第三是对举报人的保护。

来源:新浪网2014年07月28日 ( 中国青年报

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