企业劳动关系预警研究的重点在于企业劳动关系稳定与和谐的程度,因此,必须充分挖掘企业内部影响劳动关系质量的相关因素,建立有效的劳动关系预警指标体系。

 企业劳动关系预警是指在企业的努力下,由企业人力资源部门负责日常管理的,有各级组织参加的,通过运用各种措施,及时掌握产生劳动争议的诱因,预防和处理各类突发事件的劳动关系协调机制。建立企业劳动关系预警的核心是实现劳资稳定,重点是预防劳动争议,目的是维护和调整企业劳动关系,预防乃至避免劳动争议的发生,从而建立和谐稳定的企业劳动关系。

在过去的实践中,“预警”对企业劳动争议的预防和处理产生了较大的作用,维护了企业和员工双方的利益,促进了企业的稳定与繁荣。但是,企业劳动关系预警是一项创新,还存在许多不成熟的地方,主要表现在预警主体不明确;预警体系不完善;预警信息系统不畅;制度落实不到位,等等。

一、预警指标体系的构建

企业劳动关系预警研究的重点在于企业劳动关系稳定与和谐的程度,因此,必须充分挖掘企业内部影响劳动关系质量的相关因素,建立有效的劳动关系预警指标体系。通过对目前企业劳动关系的研究发现,导致劳动争议发生的因素中前三位是工资报酬、工作内容、保险福利,这就为劳动关系预警指标体系的建立奠定了理论基础和实践依据。企业劳动关系预警指标体系主要包括契约指标和竞争指标,见表。

1.契约指标

契约指标主要指的是企业在劳动关系的处理中遵循政策法规情况的一系列指标。这些指标本身与员工切身利益有着十分密切的联系。可以说契约指标本身就是一种经济利益关系的反映,因此能很好地反映企业劳动关系现状。

(1)劳动合同。包括劳动合同签订率、鉴证率、履约率等指标。劳动合同作为确立劳动关系的法律形式,是稳定企业劳动关系的重要手段,设定劳动合同方面的指标,能够真实地反映企业劳动关系现状。建立劳动关系应当订立劳动合同,因此企业劳动合同的签订率应当是100%.劳动合同鉴证是劳动行政主管部门依法对劳动合同的真实性、合法性和可行性进行审查,并且出具鉴证证明的一种制度。通过劳动合同鉴证,可以有效地预防因为合同内容违法或条款不全、不明确等原因而引起的劳动争议。企业人力资源管理部门在进行劳动合同管理的过程中,要对劳动合同的履行、变更、续订、解除与终止等进行监督和检查,依法办事,根据劳动合同的约定保护企业和劳动者双方的利益,避免企业劳动关系双方产生重大分歧。

(2)集体合同。包括集体合同签订数目、履约率等指标。集体协商和集体合同制度的建立有助于将企业与劳动者的矛盾通过平等协商和谈判的方式予以解决,是企业劳动关系预警的重要管理制度之一。对于企业劳动关系预警而言,集体合同签订情况和履约情况在很大程度上决定了企业劳动关系现状。在企业劳动关系预警系统中,可以用集体合同的签订情况和履行情况来表示企业在集体协商和集体合同建设方面的成就。集体合同签订情况用专项集体合同签订数来表示,集体合同履行情况用集体合同履约率表示。

(3)劳动争议。包括劳动争议发生的频率、调解成功率等指标。在现实生活中往往由于多方面的原因不可避免地发生一些劳动争议,可以通过其发生的频率来反映企业劳动关系的现状。劳动争议调解是对发生的劳动争议进行内部协调处理的过程,调解机制的健全与否直接决定了调解的成功率,调解不成功本身就说明企业劳动关系内部协调机制可能具有的无效性。

(4)规章制度。包括缺勤率、旷工率等指标。企业规章制度是在法律范围内企业制定的有关工时、休假、工资、福利、保险等方面的内部规定。如果企业制定的规章制度行之有效,劳动者对此没什么争议,会严格遵守企业的规章制度。反之,当企业制定的规章制度不能在企业内部得到劳动者的拥护时,就会引起劳动者的不满,导致企业的各项规章制度得不到落实,企业与劳动者之间的关系紧张,继而引发劳动者缺勤、旷工、流失、怠工甚至罢工等行为。对此必须建立能监测和反映企业规章制度的合法性和合理性的各项指标,主要用劳动者缺勤率、旷工率等指标来表示,这也成为企业劳动关系预警指标体系的重要组成之一。

2.竞争指标

竞争指标是相对于比较对象而言,其比较的内容是具有一定竞争力的指标值,主要包括劳动者的报酬水平、工作条件、休息休假以及保险福利等与劳动者切身利益密切相关、直接影响企业劳动关系质量的因素。这些因素进而影响劳动者对企业的期望和工作积极性。

(1)员工满意度。是指一个员工通过对企业可感知的效果与他的期望值相比较后形成的感觉状态。影响员工满意度的主要因素与员工密切相关,诸如福利待遇、工作压力、企业文化、企业规章制度、经营管理等。如果员工满意度降低将会导致员工的士气低落、工作积极性降低,进而影响工作效率。因此,员工满意度可以直接反映企业劳动关系质量。员工满意度一般是在企业人力资源管理部门的组织下,通过员工满意度调查的方法,采用数理统计工具分析而成。员工满意度计算公式如下:员工满意度=员工对企业的实际感受/期望值(2)员工流失率。员工流失率尤其是关键员工流失率,是反映企业人员稳定与否的一个指标。而人员的稳定与否直接反映了企业劳动关系现状,因为员工的流失有企业方面的原因,包括不能提供合理的工资待遇、企业规章制度不健全、企业管理混乱、用人制度落后等;也有员工方面的原因,如员工感觉付出没有相应的回报、追求更高的成就等。这些原因有相当一部分是由于企业在日常管理过程中,没有按照相关的规定进行科学、合理的管理,或是由于能力的限制不能满足员工的需求。因此,对员工流失率进行有效的监测也是企业劳动关系预警重要内容之一。员工流失率计算公式如下:员工流失率=统计期间员工流失总人数/(统计期初总人数+统计期末总人数)/2×100%

二、预警信号系统的构建

企业劳动关系预警信号系统是在明确界定企业劳动关系现状的基础上,通过信号灯来反映企业劳动关系的信号系统。基本思路是建立像交通信号灯一样的预警系统,即“绿—黄—红”信号系统。其目的是为了企业及时发现劳动关系方面存在的问题,以便采取相应的对策。预警信号系统如图所示。

1.绿灯信号,即三级预警

此阶段企业劳动关系处于和谐稳定状态,企业劳动关系预警指标值都处在一个非常满意的位置;对涉及员工切身利益的重大问题能进行开诚布公的沟通,并且采取灵活而有效的解决办法;企业劳动关系是典型的利益协调型,各方主体为了共同的目标协调一致。

2.黄灯信号,即二级预警

此阶段企业劳动关系基本稳定,各项预警指标基本上在可控范围内;劳动争议时有出现,虽然能够得到解决,但是不能及时有效地解决;企业劳动关系内外部环境发生了变化,原来的相关规定出现了不适用的地方。

3. 红灯信号,即一级预警

此阶段企业处于极不稳定的状态,企业劳动关系预警指标值已低于最低线;重大劳动争议不时发生,甚至发生集体劳动争议和群体性突发事件;企业劳动关系所处的内外部发生重大的变化,一系列的劳动争议给企业和劳动者带来了很大的负面影响。

发表评论

Please enter your comment!
Please enter your name here