新华财经北京7月15日电(记者 陈奥) 人力资源和社会保障部原副部长、中国人才研究会会长何宪13日表示,全球人才流动已成为当今全球化发展的重要特征,不仅人才流动的速度在持续提高,流动范围也在不断扩大,培养吸引国际化人才逐渐成为中国参与国际竞争的重要内容。

何宪是当日在由全球化智库(CCG)和西南财经大学发展研究院联合主办的“世界的中国:迁徙与交往70年”第三届全球人才流动和国际移民学术研讨会上作上述表示的。

改革开放以来,中国对外开放格局不断深化,人才引进日趋频繁,相关政策相继制定,中国正以更加开放的姿态参与全球化。

“如何在增强中国对国际人才吸引力的同时,应对出现的机遇和挑战,这是当下亟待研究的问题之一。”何宪说,不仅要引进短缺人才、防止流失人才,更要为人才创造良好的就业环境。

CCG理事长王辉耀认为,全球人才流动已成为一个新的趋势,人才流动和国际移民都是中国参与全球化发展的重要体现。

随着我国法制建设不断推进,出入境管理制度不断发展和完善,逐步形成具有中国特色的出入境管理制度。国家移民管理局移民事务服务中心负责人徐乃刚表示,随着全球化步伐加快,以及综合国力不断提升,中国现在既是移民来源国,也是移民目的国,大批外国人来华工作、学习。

国家移民管理局数据显示,2018年,外国人入出境首次突破9千万人次,同比增长11.6%。通过72小时、144小时过境免签政策入境的外国人为10.1万人次,同比增长23.9 %;海南省自5月1日实施59国免签政策以来,24.7万人次外国人通过该政策免签入境,较去年同期增长12.8 %。

开放创新是科技创新的基本特征,中国一直是科技全球化的参与者、受益者,也是推动广泛创新合作的贡献者和引领者。近些年来,中国全方位加强国际科技交流合作,努力构建平等合作、互利共赢的创新共同体。

科技部引进国外智力管理局副巡视员赵慧君认为,人才是科技创新的起点,科技交流合作最重要的是人员的交流和互鉴。在全球化进程中,科技人才在全球范围内的交流和合作更加频繁和密切,也使参与其中的每一个国家都获益匪浅。

科技部部长王志刚4月14日曾表示,2018年,中国累计发放外国人才工作许可证33.6万份,在中国境内工作的外国人已经超过95万人。目前,中国已经与160个国家建立了科技合作关系,签署政府间合作协议114项,人才交流协议346项,参加国际组织和多边机制超过200个。

2017年,《北京城市总体规划(2016年-2035年)》提出北京坚持全国政治、文化、国际交往、科技创新“四个中心”的战略定位。据了解,当前,北京市正在围绕国际一流和谐宜居之都的战略目标,加快建设具有全球影响力的科技创新中心,积极营造适宜海内外人才发展的良好环境,特别是为海外人才从住有所居到安居乐业再到宜居宜业,全力建立有海外氛围、多元文化、创新事业、贴心服务、美好生活的国际人才社区,实现产城融合。

“根据海外人才的工作、生活习惯,从规划建设管理等环节发力,不断提高社区便利化程度,通过建设国际化的办公、居住、商业等设施,设置与国际接轨的特色标识,形成多元文化相互融合的氛围,增强海外人才的认同感、归属感。”北京市人才工作局副局长刘敏华表示,下一步将抓好三方面工作:一是入规,在新版城市规划总框架下,编制社区建设导则,指导各试点区域将其纳入区域控制性详细规划,并专门编制社区专项规划。

二是立项,采取以重点带全面的方式,遴选了一批国际学校、国际医院、国际公寓、创新平台、创业空间、创意街区等项目,着力打造样板工程,发挥示范引领作用。

三是建制,推动建立市区两级领导小组,并形成各部门联席会商机制,制定社区合伙人制度,调动社会力量参与社区建设,实现市区联动、部门联动、社会联动。

来源:新华财经

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